Le FONAFI est un instrument de facilitation des financements des projets productifs, de gestion des lignes de crédit et de garantie, de rationalisation de la gestion des lignes de crédit destinées au secteur rural au Burkina Faso.
Pour ce faire, le principe du « faire-faire » est retenu dans le cadre de l’opérationnalisation du Fonds. Il consiste à engager une collaboration stratégique avec les PSF notamment les Systèmes Financiers Décentralisés pour répondre durablement aux besoins d’accès aux services financiers des populations.
Il s’agit de mettre à la disposition des PSF des lignes de crédit spécifiques aux besoins des populations. A cet égard, la stratégie s’articule principalement autour des axes ci-après, piliers centraux, autour desquels la vision globale est mise en œuvre :
- la promotion d’une offre pertinente de finance inclusive et le soutien à la mise en place des produits innovants et adaptés à travers des appuis institutionnels aux PSF partenaires, (SFD, banques et autres) en vue du renforcement de leurs capacités ;
- la mise à disposition de ressources adaptées, sous forme de lignes de crédit (développement de guichets spécifiques) aux PSF, à des conditions bonifiées permettant l’offre de produits aux populations cibles à des conditions rentables et soutenables pour les bénéficiaires, tout en préservant la pérennité des institutions financières ;
- les appuis pour la mise en place de mécanismes professionnels de garantie : Mécanisme de garantie au profit des PSF intervenant dans les zones à risques importants, des Fonds de facilitation au profit des banques en vue du refinancement des PSF.
En somme, la stratégie d’intervention concerne :
- L’adoption de la stratégie du « Faire-Faire » : le FONAFI dans ce cadre, fera appel au secteur privé à travers la stratégie du « faire-faire » pour la fourniture de services et pour la réalisation de l’essentiel des activités relevant de son domaine.
- La contractualisation avec des prestataires de services financiers (PSF) qui seront renforcés à bien jouer leurs rôles : tous les contrats dans ce cadre seront assortis d’obligations de résultats évalués sur une base régulière (mensuelle, trimestrielle, semestrielle ou annuelle).
- La subsidiarité qui consiste à faire réaliser une action publique par l’acteur le plus proche pour autant qu’il en ait les compétences et les moyens.
Tout projet financé par le FONAFI est soumis à la procédure d’évaluation comportant des contrôles périodiques, des évaluations d’étapes d’exécution des opérations et d’audit du projet.
Le suivi-évaluation du projet a pour objectif de s’enquérir de l’évolution des activités, du respect des modalités techniques d’exécution, des clauses contractuelles et des normes environnementales et sociales. Le suivi d’exécution du projet s’opère sur la base des documents de référence approuvés.
Le porteur de projet est responsable de l’exécution de son projet. En cas de besoin, le FONAFI recrute et mandate un prestataire de services non financiers (PSNF) agréé pour accompagner le bénéficiaire dans l’exécution du projet et assurer la collecte et l’analyse des informations et données sur la mise en œuvre de son projet.
Des missions de suivi périodiques sont organisées et conduites par le FONAFI conjointement avec les PSF engagés. Ces missions de suivi statueront sur les performances conformément à la convention de partenariat mais aussi pour prévenir tout risque de mauvaise gestion avant l’audit et le contrôle à effectuer par les structures appropriées de l’Etat (DSC et autres) ou externes tels que les cabinets d’audit.
Dans le cadre de partenariat, l’évaluation externe peut être sollicitée par le partenaire du FONAFI.